Na semana passada, com os líderes da indústria automobilística da América e o United Auto Workers ao seu lado, o presidente Biden anunciou a meta de que, até 2030, metade dos novos veículos motorizados da América seriam elétricos. Essa é uma meta ambiciosa, mas necessária se a população alastrada nos subúrbios quiser cumprir suas metas de redução de gases de efeito estufa.
O padrão de desenvolvimento do uso do solo nos Estados Unidos foi baseado no trânsito pessoal e não podemos cumprir suas responsabilidades de redução de emissões sem veículos elétricos movidos a energia renovável. Isso exigirá subsídios federais para veículos elétricos (VEs), pelo menos até que seu preço de venda seja inferior ao dos veículos com motores de combustão interna. Quando a operação e a manutenção são levadas em consideração, o preço real dos veículos elétricos já é inferior ao dos veículos convencionais. Infelizmente, o único preço que importa para os consumidores é o preço no adesivo do showroom e, portanto, subsídios são necessários para impulsionar esse mercado. Na esteira do último relatório de hoje do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas da ONU, o objetivo de descarbonizar sua economia foi mais uma vez reforçada por sua crescente crise climática. Mas a redução dos gases de efeito estufa na América exige um caminho prático para a eletrificação.
Além de subsidiar veículos, também haverá financiamento para postos de abastecimento públicos, embora eu suspeite que a capacidade melhorada da bateria e o interesse próprio da indústria das lojas de conveniência resultarão na conversão de muitas bombas de gasolina em postos de abastecimento. Conforme a tecnologia de carregamento se desenvolve, a velocidade de carregamento aumentará, mas enquanto o carro estiver carregando, haverá muito tempo para entrar na loja e comprar um Slurpee. Em outras palavras, a demanda por estações de carregamento provocará uma resposta do setor privado. Além disso, embora moradores de apartamentos como eu precisem de estações de recarga públicas, a maioria dos proprietários de veículos elétricos morará em residências suburbanas com garagens ou, pelo menos, calçadas e carregará seus carros em casa à noite. Eles serão suas próprias estações de carregamento. Quando o alcance da bateria atingir 500 milhas, a necessidade de estações de carregamento públicas será reduzida. Os estacionamentos e garagens de shopping centers também instalarão estações de recarga para ganhar algum dinheiro com os clientes enquanto eles “compram e cobram”. Em qualquer caso, para tranquilizar os proprietários de EV, precisaremos de uma combinação de estações de carregamento públicas e privadas.
O anúncio de Biden uniu suas metas climáticas à meta econômica de liderar a transição do mundo para metas eletrônicas. Como Coral Davenport relatou no New York Times na semana passada:
“Sem uma mudança radical no tipo de veículos que os americanos dirigem, será impossível para Biden cumprir sua promessa ambiciosa de reduzir as emissões que causam o aquecimento do planeta em 50 por cento em relação aos níveis de 2005 até o final desta década. Carros movidos a gasolina e os caminhões são a maior fonte individual de gases de efeito estufa produzidos nos Estados Unidos, respondendo por 28% das emissões totais de carbono do país. Ele também assinou uma ordem executiva que pede ao governo que tente garantir que metade de todos os veículos vendidos nos Estados Unidos Os estados estarão elétricos em 2030. ”
Existem muitos obstáculos para a implementação dessas metas, e uma rápida transição tecnológica dessa escala é rara, embora não sem precedentes. A mudança de telefones fixos para telefones celulares e discos de vídeo para streaming de vídeo ocorreu muito rapidamente. Mas esses produtos são relativamente simples em comparação com os veículos motorizados. Além disso, a exigência de subsídios e o impacto sobre os trabalhadores da indústria automobilística criam incerteza adicional. Como Davenport observou:
“Uma rápida transição para carros e caminhões elétricos enfrenta vários desafios. Os especialistas dizem que não será possível para os veículos elétricos irem de um nicho para o convencional sem tornar as estações de recarga elétrica tão onipresentes quanto os postos de gasolina nas esquinas. E enquanto os líderes trabalhistas participaram do evento na Casa Branca e se referiram a Biden como “irmão”, eles continuam preocupados com uma mudança no atacado para veículos elétricos, que exigem menos trabalhadores para serem montados. ”
A transição para os veículos elétricos, a modernização da rede elétrica e a transição para as energias renováveis são todas mudanças estruturais importantes para uma economia desenvolvida como sua, que foi construída com base em combustíveis fósseis. A retórica ideológica e os ataques políticos equivocados ao setor de energia não farão o difícil trabalho de concretizar essa enorme mudança. O que é necessário é um caminho prático e uma parceria público-privada ligada a uma missão nacional crítica e compartilhada.
[Os Estados Unidos usam] políticas públicas para definir e cumprir metas nacionais. Os melhores exemplos foram a Segunda Guerra Mundial e a missão lunar. Um exemplo menos conhecido foi a casa própria. Após a Segunda Guerra Mundial, estabelecemos uma meta nacional de promover a propriedade da casa própria. Tornamos os juros hipotecários e o imposto local sobre a propriedade dedutíveis nas declarações de impostos federais. Desenvolvemos seguros de hipotecas administrados e subsidiados pelo governo federal. Construímos o sistema de rodovias interestaduais. Todos esses investimentos públicos incentivaram os construtores a desenvolver terrenos nos subúrbios, as pessoas se mudaram e, com seu patrimônio suado nos fins de semana, as pequenas casas muitas vezes ficavam maiores e os churrascos de quintal se tornavam comuns. Após várias décadas, a América fez a transição de uma nação de locatários para uma nação de proprietários. Será necessário um grau semelhante de criatividade, incentivos e lucro privado para fazer uma transição rápida dos combustíveis fósseis.
O que é emocionante sobre a abordagem da equipe Biden à política climática é que eles entendem totalmente a complexidade da tarefa e sabem que devem trazer todas as partes interessadas críticas para a mesa. Sindicatos, administração, autoridades eleitas nacionais e locais, bem como ativistas comunitários, devem ter um papel e ter participação acionária na “empresa”. O EV levará uma geração para substituir os combustíveis fósseis. Meu próximo carro será elétrico, mas o atual tem apenas 20.000 milhas. Quando eu trocá-lo, alguém vai comprá-lo e usá-lo. Esse alguém poderia ser o governo e então precisaria enviá-lo para o cemitério de combustíveis fósseis. Se o governo não comprar e aposentar meu carro, ele emitirá gases do efeito estufa por pelo menos uma década após eu vendê-lo.
A descarbonização da economia [dos EUA] exige que suem nos detalhes. Eles precisam entender as cadeias de suprimentos que geram a economia de consumo e o fluxo de resíduos de itens que não [são usados pelos EUA] mais. [Eles necessitam] garantir que todo o processo de produção seja neutro em carbono. A comunidade ambientalista está correta ao afirmar que os interesses econômicos da indústria de combustíveis fósseis podem ser hostis à mitigação das mudanças climáticas. Mas, em vez de difamar uma indústria inteira, devemos escolher os líderes da indústria que podem ler a caligrafia na parede e saber que sua sobrevivência exige que eles se afastem dos combustíveis fósseis.
A indústria automobilística é um bom modelo aqui. Eles veem o ambiente regulatório e as preferências do consumidor se movendo em direção aos VEs. A assistência do governo é necessária para construir rapidamente esse novo mercado e conduzir a P&D necessária para garantir que a tecnologia de baterias continue seu rápido avanço. Mas mesmo sem governo, os EVs estão a caminho. Eles são uma alternativa tecnologicamente superior ao motor de combustão interna. Mas o caminho prático para VEs requer atenção adicional aos trabalhadores automotivos. Embora as novas fábricas de automóveis sejam ainda mais robóticas do que as atuais, a transição causará um aumento de curto prazo nos empregos de colarinho azul. No longo prazo, os empregos na linha de montagem de automóveis exigirão uma força de trabalho mais qualificada e, portanto, o UAW [O International Union, United Automobile, Aerospace e Agricultural Implement Workers of America, mais conhecido como United Auto Workers, é um sindicato americano que representa os trabalhadores nos EUA e no Canadá] e as montadoras devem começar imediatamente o processo de treinamento de sua força de trabalho atual para os empregos do futuro. É de vital importância que a transição para VEs não deixe os trabalhadores da América para trás como atropelamentos da nova indústria automobilística. A explosão de curto prazo de empregos de transição nos dá uma oportunidade de fazer melhor do que fizemos com a desindustrialização do Alto Centro-Oeste. O governo deve monitorar as questões de emprego e fornecer subsídios para facilitar o treinamento da força de trabalho atual.
A equipe Biden está conectando a transição de EV aos objetivos de clima, pesquisa de baterias, criação de empregos, competição com a China e uma economia em crescimento. Eu acredito que a estratégia deles é boa. Mas a dificuldade de passar do conceito à realidade precisa ser claramente entendida. Isso não será fácil. Em algum momento, o impulso por trás do veículo elétrico será irresistível. Nesse ponto, os subsídios precisarão ser reduzidos e as forças do mercado privado ajudarão a completar a transição ao longo do tempo.
Publicado em 12/08/2021 09h46
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